湘潭生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本采购（第二次）招标公告

湘潭生活垃圾焚烧发电PPP项目（以下简称“本项目”）经湘潭县人民政府批准以政府和社会资本合作（以下简称“PPP”）模式实施，并授权湘潭县城市管理和综合执法局为项目实施机构（以下简称“采购人”），负责项目的前期准备、PPP社会资本采购及全生命周期监管等工作。现委托中化商务有限公司作为本项目采购代理机构，对本项目进行公开招标，邀请通过本项目资格预审的社会资本（以下简称“投标人”）参加投标。

一、项目信息及采购需求

1. 项目名称：湘潭生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本采购（第二次）

2. 采购计划编号：潭县财采计【2019】070221

3. 采购代理编号：0747-1961SCCZZ011

4. 项目授权主体：湘潭县人民政府

5. 采购人：湘潭县城市管理和综合执法局

6. 项目基本情况：

本项目采用PPP模式实施，由中标社会资本与政府出资代表共同组建项目公司（政府出资代表股权比例为30%，社会资本股权比例为70%），由项目公司以BOT方式，负责项目的融资、投资、建设、运营管理和项目特许期结束后的移交工作。本项目估算总投资74462.17万元，其中工程费用44398.28万元（含取水管线工程费1000万元、厂外电力投资400万元），工程建设其他费用23660.03万元（红线内征地拆迁补偿安置费及300米防护区内拆迁费用合计11026.34万元，300米防护区内征地及补偿安置费用8569.15万元）；预备费2922.22万元；建设期利息为1,698.66万元；铺底流动资金298.50万元；项目最终总投资以实际落地通过审计的金额为准。项目融资比例为总投资的70%。特许经营期间30年（其中建设期2年，运营期28年），回报机制为“可行性缺口补助”。

7. 项目建设内容：

湘潭生活垃圾焚烧发电项目近期建设规模1200 t/d，远期总规模1800t/d。本项目为近期规模建设，配置2×600t/d 机械炉排炉焚烧线，配套2台中温次高压余热锅炉（6.4MPa，450℃）、一台24MW汽轮发电机组以及厂外配套工程（上网线路、生产用水取水管网、进厂道路），具体详见招标文件第三章。

二、资格要求

投标人须通过湘潭生活垃圾焚烧发电PPP项目社会资本采购（第二次）的资格预审。未通过本项目资格预审的投标人不具备参加本项目投标资格。

三、采购预算

垃圾处理政府补贴单价不得高于68元/吨。

备注：投标人应对垃圾处理政府补贴单价进行报价，且报价不得超过最高限价。投标人报价时，需以本招标文件提供的项目估算总投资（74462.17万元）为基准进行测算，项目总投资最终以通过审计的金额为准；当最终项目总投资与采购金额（74462.17万元）存在偏差时，将按“恢复相同经济地位”的原则对垃圾处理政府补贴单价进行调整。

四、招标文件获取方式

1. 招标公告期：2019年11月7日至2019年11月14日

2. 招标文件获取时间：2019年11月8日9时00分 至 2019年11月14日17时00分 （北京时间，法定节假日除外），在湘潭市公共资源交易中心网站（http://ggzy.xiangtan.gov.cn/ ）网上下载获取招标文件。通过网络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成本项目的网上投标确认。并按照湘潭市公共资源交易中心网站要求缴纳本项目投标保证金。

3. 招标文件售价：2000元，递交投标文件时缴纳。

4. 投标保证金：人民币800000.00元（捌拾万元整）。

五、投标文件的递交

1. 投标文件递交时间：2019年11月29日8时30分 至 2019年11月29日9时00分（北京时间）。

2. 投标文件数量：正本一套、副本六套、电子文档两套（U盘）。

3. 投标文件递交地点：湘潭市公共资源交易中心第五开标室。

4. 投标文件须由投标人法定代表人或授权代表送达至递交地点，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，采购人及采购代理机构不予受理。

5. 投标文件由投标人法定代表人递交的，在递交时应外带一份法定代表人身份证明（格式详见招标文件第一卷第六章）与投标文件一并递交，同时出示身份证原件。

6. 投标文件由投标人授权代表递交的，在递交时应外带法定代表人授权委托书（格式要求详见招标文件第一卷第六章）各一份与投标文件一并递交，同时出示身份证原件。

六、开标时间及地点

1. 开标时间：2019年11月29日9时00分（北京时间）

2. 开标地点：湘潭市公共资源交易中心第五开标室。

七、公告发布的媒介

1. 本次招标公告在湖南省政府采购网、湘潭市政府采购网、湘潭市公共资源交易网上发布。

2. 本项目的澄清、修改、补充内容及对项目的暂停、延期、终止等通知均在湖南省政府采购网、湘潭市公共资源交易网上发布。投标人有义务自行查阅网站信息及进入交易系统查询，未按要求查阅则自行承担相应后果，恕不予单独告知。

八、采购人及代理机构信息

采 购 人：湘潭县城市管理和综合执法局

地    址：湖南省湘潭县易俗河镇海松三路

联 系 人：黄进希

电    话：13016178018

代理机构：中化商务有限公司

地    址：北京市复兴门外大街A2号中化大厦19层

联 系 人：姜皓

电    话：18911318132

电子邮箱：jianghao06@sinochem.com