2006年,全市政府采购工作的 总体思路是:以科学发展观为指导,以全面贯彻执行政府采购法律、法规为重点,进一步深化政府采购改革,围绕扩大规模、完善规则、强化监管、提高效率,进一步提高财政资金使用效益,促进廉正建设,维护社会公平。
一、 拓宽采购领域,扩大政府采购规模。
政府采购的范围和领域从以货物为主拓展到工程和服务,重点把农业综合开发项目、免费教科书项目等纳入政府采购范围,确保全市政府采购金额完成7亿元。其中:市本级26000万元,株洲县4300万元,醴陵市8900万元,攸县8200万元,茶陵县5000万元,炎陵县3900万元,荷塘区2600万元,石峰区3200万元,芦淞区3500万元,天元区4400万元。
二、加强制度建设,规范政府采购行为。
在《政府采购法》框架内,制定《株洲市政府采购预算编制暂行办法》等规章制度,规范采购行为,为塑造“阳光采购”服务品牌工作提供制度上的保证。
三、完善政府采购网站建设。
加强对株洲市政府采购网站的管理。信息化是政府采购工作发展的方向。通过加强网站建设,加快政府采购信息交流速度,方便广大供应商及时获取采购信息,体现公开、公平、公正的原则,增加政府采购工作透明度。
四、进一步充实政府采购评审专家库。
一是继续开发完成功能较强、门类较齐、操作简便、管理科学的政府采购专家库软件;二是继续扩充政府采购专家资源,建立数量较大、学科分布合理的咨询专家团队;三是建立专家档案,加强对专家的考核,对违法违规的专家实行污点记录、一票否决、不予录用。
五、加大政府采购法的宣传力度,不断提高对政府采购制度的认识。
通过多种渠道,采取多种形式宣传政府采购工作。政府采购是一项民心工程和阳光工程,其运作受全社会关注。充分利用有关会议和各种媒体广泛宣传政府采购法和政府采购工作,不断提高社会各界的认识,尤其是得到各级党政领导的高度重视和支持,提高政府采购当事人执行政府采购法的自觉性。
六、落实科学发展观,切实履行好政府采购监督管理职责。
1、进一步完善我市政府采购定点服务和协议供货量化考核办法。
2、进一步规范市直单位政府采购预算编制与执行,加强政府采购预算的严肃性和可操作性。
3、进一步规范政府采购代理机构行为,计划出台《株洲市政府采购代理机构行为规范管理办法》。
六、深入开展调查研究,加强工作指导。
1、继续组织对各县市区政府采购工作的交叉检查评比。
2、成立政府采购专题调研组对政府采购工作中的难点、重点问题进行调研,年内拟对《“管”、“采”分离现状及对策》和《协议供货或定点供应采购管理体系》进行调研,形成有份量的调研报告。
3、条件许可的情况下,分批抽调各县市区政府采购工作人员到市政府采购办工作一周,在实际工作中学习、交流,提高工作能力。
八、抓好培训工作,加强队伍建设和廉政建设。
1、轮训县市区政府采购监管部门工作人员。
2、强化对政府采购代理机构的培训。
3、加强对政府采购联络员的业务知识培训。
4、开展对供应商投标知识的培训。
2006年是“十一五”规划的第一年,今年我们将开展以“阳光采购”为服务品牌, 以“公开公平公正、放心省心顺心”为服务宗旨,以“廉明、和谐、热诚、高效”为工作作风,以“法制化、规范化、信息化”为管理理念的政府采购创建活动。
二ΟΟ六年三月
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