市直各单位、各县市区财政局：

为进一步推进我市政府采购工作，提高采购效率，规范采购行为，根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，现就2008年度政府采购协议供货的有关事项通知如下：

一、协议供货的定义

协议供货是指对纳入政府集中采购目录且批量在协议供货标准以下的货物，通过招标等政府采购方式，统一确定中标供应商及其所供产品的品牌、型号、价格、服务承诺等内容，并用协议承诺书的形式予以明确，由各采购单位在协议供货有效期内，自主选择中标供应商及其中标产品的一种采购形式。

二、协议供货的采购品目                                                   

1、笔记本电脑；2、台式计算机;3、显示器；4、打印机；5、桌面多功能一体机；6、速印一体机；7、复印机；8、传真机；9、投影机；10、碎纸机；11、数码相机、数码摄像机；12、空调（不含中央空调）：13、汽车。

陆续招标确定的协议供货新增品目，我局将及时在“中国衡阳政府采购网”上公布，并另行发文通知。新增品目协议供货的有关事项按照本通知的相关规定执行。

三、协议供货的适用范围及标准                                                   

1、市属各行政事业单位购买协议供货品目，在协议供货标准以下的，应按协议供货的有关规定进行采购。单次或批量采购金额超过协议供货标准的，应当另行组织采购。

协议供货批量标准：办公设备类单个预算金额在10万元以下。                     

汽车类同一品牌4台以下且金额在100万元以下。                                              

2、2007年汽车协议供货实行全市联动，由市政府采购办统一组织招标，县市区采购办与中标供应商签订协议供货合同后，按本次招标有关规定协议供货。

四、协议供货有效期

本次协议供货的有效时间：

公务用车协议供货时间为2008年1月13日—2009年1月13日。

办公设备协议供货时间为2007年11月15日—2008年11月15日。

为减少投标供应商投标成本，降低供货价格，在保证供货价格和服务最优的情况下，市采购办经中标供应商同意，可以延长协议供货期限1年，并通知各采购单位。                      

各单位在有效期内按照协议供货要求实施，中标供应商按协议供货承诺向采购单位提供中标产品和服务。

五、协议供货有关事项的信息公告

协议供货商名单、授权维修商名单、协议供货产品清单及报价（含配件、耗材），以及协议供货价格调整、产品替代等等变动事项将在“中国衡阳政府采购网”（网址为：www.ccgp-hunan.gov.cn/hengyang）上及时公布。

六、协议供货的采购程序

1、项目申报。采购单位填报《政府采购协议供货项目审批表》，并核实拨付资金到达政府采购资金专户。                                                                                            

2、项目审核。市政府采购办负责申报项目的审核，确保采购单位不采购协议供货范围外品牌的产品。协议供货中标产品不能满足采购单位需求的，报经市政府采购办审核后，另行组织采购。                                                                                            

3、项目购置。通过审核的项目，由采购单位到市政府采购办领取《政府采购协议供货合同》、《政府采购验收单》，自主选择协议供货承办商签订协议采购合同。

协议供货的中标价格或优惠率是协议有效期内中标供应商执行的最高限价或最低优惠幅度，采购单位在具体采购时，可与供应商就价格或优惠率进行谈判，争取更多优惠。中标供应商应当保证同品牌型号产品的协议供货成交价格低于市场销售价格。

汽车类采购凭《申请公务用车报告审批表》到政府采购办领取《政府采购协议供货项目审批表》、《政府采购协议供货合同》、《行政事业单位公务用车政府采购购车通知书》、《政府采购验收单》与自主选择的协议供货商签订政府采购合同。

4、项目验收。采购单位应当按合同组织验收，在收到货物后4个工作日内验收完毕，并向供应商出具《政府采购验收单》。                                                                          

5、款项支付。协议供货商履行完合同，并将购货发票交予采购单位后，凭《政府采购协议供货合同》、《政府采购验收单》到市政府采购办办理款项支付手续。市政府采购办每周星期一、三、五汇总审核单据办理支付手续。

七、协议供货的管理

1、采购单位                                                                  

（1）采购单位不得向协议范围外的供应商采购协议供货产品，不得采购协议供货范围外品牌型号的产品，不得在协议采购活动中弄虚作假。采购单位应当维护协议供应商的合法权益，不得向供应商提出超越协议供货承诺范围的其他要求。

（2）采购单位应当优先享有协议供应商提供的技术咨询、培训服务和国家有关规定的售后服务等内容。协议供货中标产品保修期限不得少于国家规定的保修期限。

（3）在具体采购活动中，采购单位应当与协议供货承办商签订协议采购合同。采购单位应当按合同组织验收。出现纠纷的，按合同约定的方式进行处理。

（4）采购单位应当对协议供应商履约情况进行监督，及时将《协议供应商履约情况表》反馈到市政府采购办。

2、协议供货商

（1）在协议供货有效期内，协议供货产品的市场价发生变化的，协议供应商应当及时按投标承诺调整中标价格。产品出现更新换代、停产的，在不降低产品质量和配置档次的前提下，可以提供该产品的替换产品，其协议供货的优惠幅度不得低于原投标承诺的优惠幅度。

（2）协议供应商应保证协议供货产品有权参加其举办的促销活动，并享受优惠政策。

（3）协议供应商应当履行各项承诺，应当及时将协议供货有关调整变动情况（包括价格调整、产品替代等等），以及协议供货统计报表报市政府采购办核实备案。

（4）协议供应商应当配合有关部门对协议供货执行情况的监督检查；发现违规违约情形的，应当制止，并及时向有关部门报告。

3、监督管理部门

（1）市政府采购办应当及时将协议供货有关调整变动情况，在政府采购指定信息发布媒体上公告。                                                                        

（2）市政府采购办应当对协议供应商履约情况进行监督检查，协调解决协议供货执行中出现的争议，并按有关规定对出现的问题及时进行处理。                                    

（3）纪检监察和审计部门依法对政府采购协议供货的实施情况进行监督，涉及有关违法违纪行为的，按照有关规定进行处理或处罚。                                                

（4）任何单位和个人发现采购单位、协议供应商违反有关规定的，有权控告和检举，有关部门依据各自职责及时处理。

八、违规处理

1、协议供货实施期间发生违法违规违约行为的，依据政府采购有关法律法规和协议供货承诺书进行处理。                                                                          

2、协议供应商出现下列情形之一的，视情节给予扣除履约保证金，取消协议供应商资格，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚。                                           

（1）没有执行协议承诺价格或优惠率的；                                            

（2）无故不签订采购合同，或没有按协议承诺或合同规定的时间供货及提供其他服务的；

（3）产品质量、配置不符合国家规定和投标承诺的；                                        

（4）采用不正当竞争等手段，影响正常采购活动的；                               

（5）同品牌型号的产品协议供货成交价格高于市场销售价格的；                         

（6）违反法律法规、协议供货承诺和本办法规定的其他情形。

3、采购单位及其工作人员有下列情形之一的，视情况由相关部门给予责令限期改正，给予警告，没收违法所得，给予行政处分，追究刑事责任等处罚。

（1）擅自向协议供货范围外的供应商采购，或采购协议供货品目内的非中标产品；

（2）在采购过程中接受贿赂或者获取不正当利益的；                               

（3）提出超越协议供货承诺范围其他要求的；                                     

（4）无故拖欠货款的；                                                               

（5）在有关部门依法实施监督检查中提供虚假情况的；                             

（6）违反法律法规和本通知规定的其他情形。

九、其他事宜

1、市政府采购办监督电话：8867617、8867616、8867618。                               

2、各区县（市）财政部门对办公设备协议供货可参照市直协议供货办法执行。 

附件：1、衡阳市政府采购公务用车协议供货承诺书（范本）

2、衡阳市政府采购办公设备协议供货承诺书

3、政府采购协议供货合同（格式）

4、协议供货供应商履约情况表（格式）

                             二○○八年六月四日

主题词：政府采购　　协发　　通知

附件一：

衡阳市政府采购公务用车协议供货承诺书

根据衡阳市国家机关、行政事业单位公务用车定点协议供货招标（政府采购编号：           ）要求，我公司就本公司销售的中标产品（含招标文件规定的新型号、新产品），在协议供货有效期内郑重承诺：

一、保证依据招标文件要求和投标文件的承诺，按中标优惠率执行协议价格条款并及时向各单位提供中标的高质量产品和服务，不在协议供货合同内容之外提出任何附加条款。

二、保证每月30日前向政府采购办如实报送当期所供车辆的同一品牌同一型号车辆非政府采购成交价、供货数量、相应采购单位及下月生产厂家网站价格、进价、公开市场价格、本月最低销售限价等资料，并将拟调整的下月协议供货价格计划报市政府采购办审批。

三、保证在供货时按协议供货合同文本规定内容与各单位签订合同，按协议承诺或合同规定的时间供货并妥善保管政府采购协议供货合同文本，不得无故不签订政府采购合同或擅自变更合同内容，并及时将合同报送政府采购管理办公室。

四、在协议有效期内，如果我公司中标车型已停止生产，并推出新款车型，停产车型在最近一次的月报中向衡阳市政府采购管理办公室说明，新增车型经衡阳市政府采购管理办公室批准后可纳入本期政府采购协议供货范围，在购买时享有该车系投标时的优惠率。

五、在协议有效期内，如遇厂家价格调整，保证及时将调整内容上报衡阳市政府采购办，经批准后调整供货价格，调整后价格的优惠幅度不低于该产品投标时的优惠幅度。

六、保证中标车辆系原装配置，不得减少或调换。

七、保证提供的中标车型所有同品牌型号的协议价格低于本期销售市场的最低成交价，如遇生产厂家或本公司促销，促销期间的协议供货价格仍按促销价享受该产品优惠率，否则，将按照低于中标价的最低促销成交价格调整协议供货价格，并按有关规定进行处理。协议供货中标价为供货最高限价，采购单位可进行再谈价。

八、在售后服务上，保证不降低协议规定的服务标准或变相提高服务价格。

九、保证不向政府采购单位出售自身中标车系以外的其他车系汽车。

十、保证在未接到衡阳市各级政府采购办《政府采购购车通知书》前，不为应通过政府采购但没有按规定执行政府采购的衡阳市各级国家机关、事业单位提供车辆。

十一、保证不向非行政事业单位和个体提供政府采购价格的车辆，并随时接受财政、监察、审计部门的检查。

十二、交货地点为采购单位所在地，采购单位不承担供应商交车过程中的任何费用及风险。

十三、在招标及协议供货期间，不违反商业道德和市场规则而影响公平竞争，不搞商业贿赂。

十四、保证不违反法律法规和承诺书有关规定的其他情形。

十五、如发现我公司违反以上承诺或招标文件之要求，或被有效投诉，我公司愿意接受政府采购管理机构依据《中华人民共和国政府采购法》和招标文件之规定的处罚。扣除协议供货保证金，取消协议供货供应商资格，列入政府采购不良供应商黑名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，并追究相关法律责任。

十六、所交的协议供货保证金（￥10000元），在一年的协议供货期内，我公司如未履行以上承诺供货，一经查实，愿意接受如下处罚：第一次没收3000元的协议供货保证金，并予以警告；第二次没收5000元的协议供货保证金，并予以通报批评；第三次没收全部协议供货保证金并取消协议供货资格，并在“中国衡阳政府采购网”上予以曝光。

本承诺书自我公司提交壹万元保证金并签字盖章之日起壹年内有效。

承诺单位（公章）：

授权代表（签字）：

联系电话：

                                                               年   月  日

附件二：

衡阳市政府采购办公设备协议供货承诺书

根据衡阳市市直行政事业单位办公设备定点协议供货招标要求（政府采购编号：            ），我公司作为中标产品              （品牌）的代理商（协议供货商），在协议供货有效期内郑重承诺：

一、保证依据谈判文件要求和我公司招标过程中的承诺，按中标优惠率及时向各单位提供高质量的产品和服务，不得在中标合同内容之外提出任何附加条款。

二、保证所提供的产品均预装正版操作系统或其他正版软件，并对每台台式电脑或笔试本电脑提供有版权的光盘介质。（此条仅适用于品目一和品目二）

三、保证妥善保管政府采购协议供货相关文件，在供货时按招标要求和协议供货合同规定的条款与用户单位签订供货合同书，并及时将合同文本报送政府采购办。

四、保证我公司提供的中标机型的价格低于本地零售市场的最低价，否则，协议供货价将按照低于中标价的价格进行调整。

五、在协议有效期内，如中标产品同品牌同系列中推出新型号的产品，在报经政府采购办批准，仍按原中标品牌同系列的中标优惠率执行。

六、保证我公司中标产品的原装标准配置，不得减少或调换。

七、保证用户单位在使用我公司产品的任何时候，如受到第三方关于任何侵权的指控时，在核实确认后，由我公司承担由此引起的一切法律责任和费用。

八、我公司郑重承诺按照此次协议供货的要求履行义务，并将作为我公司下一年度协议供货入围的考察条件进行考核。

九、在供应商协议资格有效期内，保证根据生产厂家网站价的调整而同时调整供货价格，并将调整内容上报市政府采购办，调整后价格的优惠幅度保证不低于该产品投标时的中标优惠率。

十、如有下列行为的，我公司愿意接受有关法律、法规和招标要求扣除履约保证金，取消协议供货供应商资格，直至取消我协议供货品牌。情节严重的，列入政府采购不良供应商黑名单。在一至三年内禁止参加政府采购活动等处罚，并视情况追究我公司的法律责任。

1、没有执行协议承诺价格或优惠率的；

2、不如实提供厂家的市场价格，未及时将中标产品（包括配件、耗材）型号、配置、价格调整内容上报的；

3、无故不签订采购合同或擅自变更合同内容的；

4、采用不正当竞争手段等影响正常采购的；

5、同品牌型号的产品协议供货成交价格高于本地市场销售价格的；

6、在招标以及协议供货期间，有违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为和商业贿赂的；

7、违反法律法规和承诺书有关规定的其他情形。

十一、所交的协议供货履约保证金（￥10000元），在一年的协议供货期内，我公司如违约供货，一经查证属实，愿意接受如下处罚：第一次没收履约保证金2000元；第二次没收履约保证金3000元；第三次没收全部履约保证金，并取消协议供货资格，并在“中国衡阳政府采购网”上曝光。

本承诺书在我公司提交壹万元履约保证金并签字盖章之日起壹年内有效。

承诺单位（公章）：

授权代表（签字）：

联系电话：

年   月    日

附件三：

衡阳市政府采购协议供货合同

 合同编号：HY200  -C000

采购方（甲方）：

供货方（乙方）：                                         

为了保护供需双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及衡阳市办公设备，公务用车协议定点采购的相关规定，甲、乙双方就货物采购事宜达成以下协议，并共同遵守。

一、售后服务：乙方根据生产厂家统一规定的售后服务条款，衡阳市政府采购协议供货承诺书和招投标文件中所规定的售后服务条款，认真履行服务义务。

二、交（提）货时间、地点、方式：                                   

交（提）货时间：

交（提）货地点：

三、验收标准及提出异议时间：

验收标准：

（一）办公设备：

1、装箱单列明的备品、备件齐全；2、达到招、投标文件要求的技术及规格；3、货物正宗及货源渠道正规。

提出异议时间：

（二）汽车

1、全新无损伤；2、相关手续、文件、随车配件齐备；3、配备符合甲方要求；4、货物正宗及货源渠道正规。

提出异议时间：

四、付款方式及期限：      

单位支付：（   ）；            财政国库直接支付：（   ）；

支付期限：验收后（       ）工作日内。

五、违约责任：由违约方承担合同金额5％的经济责任。

六、解决合同纠纷方式：

    1、双方协商解决（ ）；2、向市政府采购办投诉（ ）；3、申请仲裁（ ）；4、向人民法院提起诉讼（ ）。

     七、其他约定事项：

本合同一式四份，甲方一份，乙方一份，市政府采购办二份，经供需双方、市政府采购办签字、盖章后生效。合同内容如遇国家法律、法规及政策另有规定的，从其规定。

采购人（签章）：    　　　　　　协议供货供应商（签章）： 

市政府采购管理办公室（签章）

电   话：              电   话：               电  话：0734—8867618；

地   址：              地   址：               地  址：市财政局大楼内

合同签订日期：      年     月     日

附件四：

协议供货供应商履约情况表

采购单位名称（盖章）：　　　　　　　　　　　　　年    月    日